洪武期間設置了六科給事中的職責是什麼 主要包括哪幾項
本文已影響2.43W人
本文已影響2.43W人
1367年,明太祖朱元璋承襲宋元舊制設給事中,洪武六年始分為吏、户、禮、兵、刑、工六科,設置了六科給事中,洪武二十四年以後逐漸定型,這成為明代監察制度的一個重要發展。假如説,都察院的御史着重監察全國官吏和一般機關,那麼六科則是對六部的業務進行對口監察,二個機構互不統屬,可互相彈劾。每科各設都給事中一人,左右給事中各一人,給事中四至十人不等,其職責是“掌侍從、規諫、辛卜閥、拾遺、稽察六部百司之事”
六科給事中的職權大體上與御史相近,但是更加專門化,要求能夠及時發現並糾正各行政部門違法失職行為,及時消除造成損失的可能性。因此在任用上要求相當嚴格,按規定,一般是“在各衙門辦事進士及歷俸二年以上行人、博士並推官、知縣三年考滿到部者”。同時明朝也很重視給事中的考核,七品小官,其升降任免都要由皇帝來親自定奪。可見,明朝統治者對這個機構的重視程度。
六科給事中的執掌主要包括以下幾項:①封駁奏章與註銷案卷。所謂封駁,是指負責文書審核的機構對朝廷詔令及臣民奏章,認為有違失或不當時,有權對之進行封還駁正。《明史》卷七四《職官志三六科》載:“凡制救宜行,大事扭奏,小事署而頒之,有失封還執奏。凡內外所上章疏下,分類抄出,參署付部,駁正其違誤”,顧炎武曾説:“明代雖罷門下省長官,而獨存六科給事中以掌封駁之任,旨必下科,其有不便,給事中駁正到部,謂之科參”所謂註銷案卷,是指六科對各行政機關依旨所處理的事務,稽查相關的案卷文件,查驗其是否依照期限完成工作。如發現有稽延遲誤的的情況,則對之進行參奏究治的一種制度。封駁的作用主要在於駁正六部處事中的違誤不當,而註銷的主要目的則在於糾舉六部處事中的拖延積壓。二者實際上是互為表裏。六科給事中除稽查六部外,對於地方政務也有稽查權,“在外司府衙門,每年將完銷過兩京六部行移勘合,填寫底薄,送各科收貯,以備查考”。六科註銷各部案卷的工作,對國家政令的推行和官員的考核所起的作用很大。
②諫諍與彈劾,明代六科給事中的另一項重要職權是諫諍皇帝。是指言官對君主的言行、政事的得失進行規正而言的。明代的政治體制,自洪武十三年廢除宰相之後,六部的地位提高,掌管一切庶政,而大權則完全集於皇帝一身,使君主集權的程度達到了頂峯。就皇帝與國家的關係而言,皇帝居於“統”和“治”的雙重地位,一方面,皇帝“君臨億兆”,代表國家;另一方面,皇帝又政柄自操,乾綱獨斷。國家政令由皇帝發佈,文武大臣由皇帝任免,對皇帝負責。君主的個人行為與國家政事休慼相關,關係至為密切。
所以明代給事中作為言官,其建言的首要任務,就是對君主進行諫諍。明代的六科給事中,雖沿襲唐、宋舊制,職掌言諫封駁,但自永樂、宣德以後,給事中也逐漸擁有了糾核權,弘治時以法律的形式將該項職權明確予以了規定。《大明會典》記載:“凡兩京大臣方面等官有不職者,具的核奏或大班面核”。所以,六科給事中與十三道監察御史對官吏的彈勤,雖然對象稍有不同,但權限並無多大差別。就彈劾權行使的方式而言,同樣有有露章面核與封章奏核兩種。因明代六科的本職在於監察中央機構,糾舉六部的違法失職,所以會典規定給事中彈劾的對象,在中央則是兩京大臣,在地方則是方面等官。
建議政事是指科臣對於國家政事所擁有的建議權。明代的給事中掌“出納帝命,封駁章奏”,稽查六部百司之事。凡制赦宣行,“旨必下科”,給事中對明代政府施政的得失最為了解,所以明朝統治者授予給事中“議論政事,建言興革”的職權。明代給事中建議政事的內容是非常廣泛的,舉凡國家政令得失,軍民休慼,任用考核官吏,增減裁併機構,釐定賦税。
明朝的給事中是一個什麼官職 主要負責的是什麼
錦衣衞的職責是什麼 為什麼明朝要設立呢
數據庫管理員的職責主要包括哪些
漢朝時期的女性是家庭中的主要勞動力 她們主要都負責哪些勞動
隋朝期間發生了哪三個大事?其中之一就是開創科舉制
西山健鋭營是什麼職位?他們的主要職責是幹什麼
塔吉克族的禮節主要包括哪些方面
在唐朝,千牛衞是一個怎樣的官職?主要職責是什麼?
古代打更一職是怎麼出現的 他們主要負責什麼事情
三國時期諸葛亮與劉備的關係如何?他的主要職責是什麼
古代布政使到底是一個什麼樣的官職 他們主要負責什麼事情
古代賑災為什麼要設置粥棚 而不是直接給糧食給災民呢
文員的職責 文員的職責包括哪些
西歐封建制度的產生根源,包括了哪三個主要的因素?
洪武三十年發生了什麼事情?朱元璋為何要下令重新科考
古代禮部尚書是幾品官 禮部尚書主要負責朝中哪些事情
三國時期有沒有“軍師”這個官職?主要職責是什麼?
古代東宮官職到底是什麼樣的 他們主要負責什麼事務
監察委的主要職責是什麼
內分泌六項主要包括什麼
西漢初期無昏君?包括劉邦在內的六個君主被稱作明君
明朝為什麼有女宦官這個職業 她們主要負責什麼事情
垓下之圍包括了哪些情節?項羽雖勝卻也暴露了他的缺點!
《紅樓夢》裏小廝撒饅頭暗喻了什麼?
韓桓惠王有幾個兒子?他們是怎樣的人?
小椅子大學問:古代混官場坐錯椅子也很要命
孛兒帖皇后嫁皇帝時已懷孕,皇帝為什麼不在意?
建安文學的代表人物有哪些?他們有哪些代表作?
慈禧太后奢靡生活:一天四萬白銀怎麼花掉的
《平凡之路》演員陣容怎麼樣?鵝廠新劇再次聚焦律師題材
商販露天孵小雞 無錫馬路温度高達50度剛好孵化
南宋著名抗金名將,劉錡最後結局如何?
《千古玦塵》3位女主的大結局是什麼?終成眷屬了嗎
古代書中出現很多的外星人記載 當時的古人又在做什麼
一個從來沒有享受過父愛的皇帝,竟然成了漢朝最暖心的皇
孝莊皇后陵墓之謎:為何建在清東陵之外?
方天畫戟和青龍偃月刀誰更厲害?項羽給出答案
弘仁、貞觀文化簡介 弘仁、貞觀文化的特點