文景之治是如何出現的?漢文帝和漢景帝採取了哪些措施?
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文景之治指的便是漢文帝劉恆、漢景帝劉啓統治時期出現的治世。接下來本站小編就給大家帶來相關介紹,希望能對大家有所幫助。
由於秦末戰爭和楚漢戰爭,導致社會經濟凋敝、百姓民不聊生,因而漢高祖劉邦和漢高後呂雉皆推行“黃老之術”,採取輕徭薄賦、與民休息的政策, 到漢文帝、漢景帝時期經濟開始全面恢復,物質基礎亦大大增強,形成了一片穩定富裕的景象。
雖然“文景之治”的出現,一定程度源於延續漢初的“黃老之術”,但同樣離不開漢文帝和漢景帝兩代的悉心治理。那麼,漢文帝和漢景帝時期,都採取了哪些措施,進而促使了“文景之治”的出現呢?
政治方面:穩定內部、減輕刑罰
漢初分封劉姓諸侯王,到文景時期,這些諸侯王的實力已經得到了極大加強,尤其是“諸呂之亂”期間,諸侯王甚至已經開始謀奪中央政權,導致中央政權與地方諸侯之間的矛盾開始出現,而這已經成爲漢王朝當時亟待解決的問題。
1、削弱諸侯王。漢文帝時,爲了牽制各地諸侯王,於文帝二年(前178年)命令居住在長安的列侯紛紛返回封地,身居要職或恩准留京的亦要派世子到封地去,同時又分封了一批新的諸侯王,從而形成了諸侯王與列侯相互牽制的現象。
到漢景帝時,則開始大力推行削藩,尤其是平定“七國之亂”後,對大諸侯國予以拆分,使得大多數諸侯王僅剩一郡之地,使諸侯王國領郡由漢高祖時的42郡減爲26郡,而中央直轄郡由漢高祖時的15郡增加至44郡,並收回王國官員的任免權,極大加強了中央集權,穩定了內部統治。
2、減輕刑罰。漢文帝即位之初,便除“收孥連坐法”,廢除了各種株連律法,到漢文帝十三年(前169年)時,又廢除了墨、劓、剕、宮、大辟等殘害肉體的“肉刑”,改爲苔刑和杖刑。文帝十二年(前168年)三月,廢除“過關用傳”制度,加強了百姓的流動。
漢景帝時,則繼續減輕刑罰,對文帝廢除肉刑中的一些不當之處予以了修整,並強調用法謹慎,增強司法過程中的公平性。
在漢文帝和漢景帝的治理下,國家內部總體較爲安定,且刑律上相對較爲寬鬆,這爲漢初以來的經濟持續發展提供了難得的基礎。
經濟方面:輕徭薄賦、鼓勵生產
漢文帝曾經下詔說“,天下之本,務莫大焉”,意思是說,農業是天下的根本,治理國家沒有什麼比它更重要的了。因此,漢文帝和漢景帝時期,對於農業生產都極爲重視。
1、減輕賦稅。文帝二年和文帝十二年,兩次“除田租稅之半”,使得農民的賦稅負擔從之前的“十五稅一”減爲了“三十稅一”。自此之後,三十稅一成爲漢代定製,漢景帝時予以了沿用。同時,將算賦由每人每年120錢減至每人每年40錢,極大地降低了農民的負擔。而如果當郡縣儲備足夠一年所需,朝廷甚至還會免收該郡縣百姓的田租。
2、減輕徭役。文帝“偃武興文”,“丁男三年而一事”,即成年男子的減爲每三年服役一次。漢景帝時,又下令推遲男子開始服的年齡三年,縮短服役的時間,並多次頒詔,以法律手段打擊擅用民力的官吏,從而保證了正常的農業生產。
3、廢除盜鑄錢令。文帝五年(前175年)四月,廢除盜鑄錢令,允許民間進行私鑄。
4、弛山澤之禁。文帝后六年(前158年),文帝下令開放原來歸屬國家的所有山林川澤,准許私人開採礦產,促進農民的副業生產和與國計民生有重大關係的鹽鐵生產事業的發展。
5、允許百姓遷徙。漢景帝時,下令允許居住在土壤貧瘠地方的農民遷徙到土地肥沃、水源豐富的地方從事墾殖,甚至“租長陵田”給無地少地的農民。
6、入粟拜爵。文帝二年(前178年),在晁錯的建議下,文帝開始實行“入粟拜爵”政策,鼓勵商人向邊塞輸送糧食,並按照輸送糧食的數量賜予爵位。此政策的實行,使邊境屯糧足以支用五年,隨後又用同樣的方式鼓勵商人向邊郡輸糧,使邊郡存糧同樣充裕。此舉極大避免了商人囤積糧食的行爲,防止了商人對農民的繼續侵蝕。
農業的迅速發展,使得糧價大大降低,史載文帝時每石“粟至十餘錢”,而“入粟拜爵”的制度則又吸引了有錢人採購糧食的積極性,從而保證了農民的收入。此外,漢文帝和漢景帝還極力提倡節儉,甚至連他們自己平日的服飾都以簡樸爲主,這同樣爲國家節省了大量財富。
軍事方面:穩定邊疆、改良馬政
漢文帝和漢景帝時,雖然匈奴的威脅仍然極大,甚至多次入侵北部邊疆,但爲了確保國家的穩定發展,兩代帝王仍然採取剋制忍讓的態度,執行和親政策,避免大動干戈,基本確保了國家的邊疆穩定。
1、改良馬政。當然,一味隱忍退讓是無法持續換來和平的,因此漢文帝在邊地先後建立馬苑36所,用官奴婢3萬多人,養馬30萬匹。漢景帝則進一步擴大了設在西邊(如北地郡)、北邊(如上郡)的馬苑,而且積極鼓勵民間百姓養馬,並對養馬百姓予以一定獎勵補貼,大大加強了邊防對馬匹的需求。歷經文景兩代發展,漢朝軍馬生產頗具規模,屬於官府的馬匹發展到了40萬匹,民間的尚且未計。
2、募民實邊。文景時期,面對匈奴的不斷入侵,皆實行“募民實邊”之策。在邊地建立城邑,招募內地百姓遷徙邊地,充實邊地人口,每個城邑遷徙千戶以上居民,由官府發給農具、衣服、糧食,直至其能自給自足爲止。遷往邊地的百姓按照伍編制起來,平時種田,農閒時進行軍事訓練,以備隨時參戰,並實行獎勵政策,凡是在抵抗匈奴侵擾時奪回被匈奴掠奪的財物,由官府照價賞賜一半。如此,便增強了邊地抵抗匈奴的能力。
3、穩定南越。漢高祖時,趙佗接受西漢授予的“南越王”封號,從此“稱臣奉漢約”。然而在呂后統治時期,對南越進行了經濟封鎖政策,趙佗隨即對漢朝兵戎相見,自稱“南越武帝”,與漢朝進入對峙狀態。文帝繼位後,採取安撫政策,向南越提供發展生產所需鐵器、農具等,並派人對趙佗在真定的祖墳進行了修繕,趙佗在感受到文帝的真誠之後,謝罪稱臣。
漢文帝與漢景帝的一系列政策,不僅使得漢朝基本維持了邊境地區的安定,而且爲漢武帝時反擊,甚至主動進攻匈奴奠定了基礎。
綜上所述,在漢文帝與漢景帝的治理下,西漢的社會經濟獲得了顯著發展,統治秩序也日臻鞏固。西漢初年,大侯封國不過萬家,小的五六百戶,但到了文帝和景帝時期,流民還歸田園,戶口迅速繁息,列侯封國大者至三四萬戶,小的也戶口倍增。到景帝后期時,國家的糧倉豐滿起來了,府庫裏的大量銅錢多年不用,以至於穿錢的繩子爛了,散錢多得無法計算了。
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