分封制和郡縣制是怎麼起來的?秦始皇是如何完善這兩種制度?
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分封制和郡縣制是怎麼起來的?下面小編爲大家帶來詳細的文章介紹。
三代的時光的確消磨了太多人的銳氣,大家沉迷於享受那種家族世襲的樂趣,但是這一切到春秋戰國時代都給打破了,春秋時期的諸侯就已經不把周天子放在眼裏,到了戰國,這種狀態更加暴露無遺,而秦始皇則是遵循着祖先的遺蹟來完成統一大業的。
前秦始皇時代的分封制度現狀
分封制分系圖
分封制的實行時間是從三代開始的,而三代一般稱夏商周這幾個王朝,它們在當時擁有廣泛的土地,卻無法實施有效的統治,只能通過這種鬆散的方式來構建中央和地方之間的聯繫,最早出於文字記載的分封制度是從西周開始的,當時的周武王剛剛消滅大邑商,底下的士兵可以享受消滅敵國的喜悅,但是作爲最高層卻要把眼光放的長遠,在下面人歡愉玩樂的時候,周武王已經和一幫大臣開始構想未來國家的基礎了。
周武王早在當時就已經發現殷商統治者的缺點了,他們雖然也在實行分封,但是他們所分封的對象大部分都是外族,這種缺點在國力強大的時候還不明顯,而國家一旦衰落就成爲了致命的缺點。殷商滅亡的時候陷入孤立無援的地步就是最好的例子。周武王考慮到這一點便在後面的時間裏面大肆分封自己同姓子弟爲諸侯,以藩屏蔽周,作爲中央王朝的保障。
早期分封諸侯分佈圖
親親思想薰陶之下的周人通過幾代人的努力把這種制度推行下去了,分封的幾十個諸侯國,姬姓諸侯就已經佔了一半。雖然說早起創業者的構想都挺好的,可是時間卻會沖淡血緣關係,這種周天子勉強維持的血緣統治到春秋時期就已經開始出現崩潰的狀況了。從春秋第一霸齊桓公開始,他就嘗試着取代周天子的地位,但是卻收效甚微。
如果說春秋時代的霸主是周代王權沒落的產物的話,那春秋時期的周天子就是大家相互制約的道德武器,周天子權威的喪失是分封制崩潰的一個內在起因,後面這種局面蔓延到整個分封體系,大家嘗試着用一種新的制度代替分封制,主要原因還是分封的弊端開始蔓延,諸侯國內分封的士大夫在時間洗禮之後也變質了,他們不再效忠自己的諸侯國君,就像諸侯不再效忠周天子一樣,下面的士大夫開始弒君篡位,第一批成功的人爲了防止後面的人效仿他們,對於新制度,他們是最有熱情的,而早在春秋末年,也確實的出現了郡縣制度。
本夷狄之君,而首創郡縣之制
春秋時期秦楚二國郡縣土地比較
說起來也是奇怪,最早出現郡縣制的不是傳統的中原大國,也不是周天子分封的姬姓諸侯,而是位於南方的楚國,就是這個被中原諸國視爲蠻夷的國家,開創了影響中國兩千年的政治制度,準確來說是西邊的秦國和南方的楚國共同開創,當時的楚武王熊通創造了縣制,秦穆公創造了郡制度。
從楚國的角度來分析,楚國當時應該是土地面積過於龐大,因而需要一種新的制度來管理地方,在先輩們實行分封制的時候,楚王發現這種制度越發的不行,許多地方小諸侯士大夫爲了中飽私囊,經常暗中侵吞國家土地,而在面對外敵的時候,他們又袖手旁觀,或者是出少量士兵來支持,根本達不到土地正常價值的實現,所以楚武王在自己統治時期,很少分封小諸侯,而是直接任命縣級長官,讓這些行政人士對自己負責,只要對中央做得好才能得到應有的提升和賞賜,而不是像以前那樣對自己負責,搞得楚國內部像一盤散沙。
秦國郡制度的出現其實是多方面的原因的,秦國本來就是和西戎交界的地方,當地老百姓崇拜武力和專制,後面秦始皇創造皇帝制度是有歷史原因的,在這裏就有很好的體現,秦穆公時期,秦國從西方崛起,多次左右晉國的朝政,一度到了成爲諸侯霸主的地步,連當時遠在魯國的孔子也稱讚秦穆公說:雖王可也,其霸小矣。在秦穆公時期,秦國陸續消滅了周圍一些小國,整合了原來鬆散的土地,在新的土地面前,秦國君主不想再像原來一樣賞賜給軍功貴族,而是創造了一種新的制度來統率新土地,這種制度叫做郡,在後面的由余獻國更加明顯,秦國無力東出,在面對晉文公的情況下,只能對西方動手,當時的秦國開拓了隴西,益地千里,大概這就是隴西郡的起源吧!
秦始皇時代郡縣與分封之爭
秦朝郡縣實施圖
商鞅變法以後的秦國對於郡縣制的推動可以說啊一日千里,而秦始皇時代更是用武力和行政命令推廣到了全國各地。在消滅關東六國以後,秦國的朝堂曾經發生過一次著名的爭執,這就是關於治理天下的模式到底應該怎麼選着,老丞相槐提出的是繼續推行分封制,因爲秦始皇的子女衆多,可以圍繞關中秦國實行,建立起一個以藩屏秦的模式,可是李斯卻提出了不同的意見,他用周天子的實際例子進行對比。
說封建親戚血緣淡化是十分快的,到後面的姬姓諸侯非但沒有幫助周天子,反而把周室當成了欺負的對象。互相攻擊就像仇人一樣,這才使得春秋時期五霸迭出,假行天子之權,雖然說陛下的子弟衆多,但是豐富的錢財賞賜即可,而非要割地爲諸侯,這些做法都是分裂國家的舉動。秦始皇最後同意了李斯的建議,在全國各地設置三十六郡,郡以下設立縣,縣對郡負責,郡對國君負責,專制的種子種了下去,可是在關東六國發芽還要在很久以後,他們哪裏根本沒有大規模郡縣的基礎,也只有秦始皇才能鎮得住他們,到二世皇帝便不行了。
對於功臣子弟,秦時候採用了一種新的制度,雖然說也是封侯,可卻不是裂土封侯,而是裂戶封侯,就是說每個人可以得到一定戶口的財富,但是卻無法獲得這些人丁的使用權利,這在當時叫做食邑。在漢朝時期得到了極大的發展。
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