《上仁宗皇帝言事書》寫了什麼?我們可以從宋朝的改革中學到什麼?
本文已影響1.49W人
本文已影響1.49W人
《上仁宗皇帝言事書》寫了什麼?我們可以從宋朝的改革中學到什麼?感興趣的讀者可以跟着小編一起看一看。
一
楊萬里有詩云:“莫言下嶺便無難,賺得行人空喜歡。正入萬山圈子裏,一山放過一山攔。”
歷史就是如此,克服了一個問題,則必然會帶來另一個問題。
正因爲求安穩,所以發揮治理者的能力並不是第一位的考量。我們大致可以說,宋以前的問題是一部分治理者(特別是大土地貴族)不受約束“胡爲”的問題,而以後的問題則是作爲治理者的士大夫較爲普遍的“無爲”,即不能幹事、不敢幹事、不想幹事的問題。
用今天的話來說,這就是過度中央集權和追求穩定帶來的“負外部性”。
而王安石最早看到了這種負外部性,所以他的觀點可以說是與司馬光完全相反的。他認爲,對治理者來說,“能力”是第一位的,這種能力主要是指“財政能力”。
像宋代的許多宰相一樣,王安石也是由“三司”這個主管財政的部門晉身的,這反映了一種情況,就是隨着城市和商業的發展,國家的財富進一步增加了。
既然比起前代“經濟基礎”已經發生了重大變化,那麼,如何應對、駕馭這種經濟基礎的變化,從而使國家財力的增長與經濟發展相協調,則從根本上體現了官員的能力,也必然需要充分發揮治理者的能力。
二
“登臨送目,正故國晚秋,天氣初肅。”
王安石自宋神宗熙寧元年(1068年)起開始推動著名的變法改革,列寧稱他爲11世紀的偉大改革家。其實,早在宋仁宗趙禎時期,王安石就給仁宗皇帝寫了《上仁宗皇帝言事書》這篇進行系統變法的萬言書。
在這篇札子中,王安石認爲,一切變革的主體都是人,變革成敗的關鍵就在於怎樣選人、用人,而選人、用人的基礎則在“培養什麼樣的人,如何培養人”這一根本問題。
與柳宗元一樣,在官員的各種能力中,王安石極爲強調“理財”的能力。
王安石認識到,郡縣制的完善,從經濟方面說,乃是一個推動農耕的“勞役制國家”向比較注重商業、手工業發展的“財政國家”轉變的過程。從這個意義上說,王安石變法可謂是推動國家治理體系和治理能力“現代轉變”的先聲。
今天看來,王安石的對立面所反對的,也不是一般意義上的“理財”,而是王安石的“爲國理財”。在他們看來,“爲國理財”就是“聚斂”,而放任個人發財則是“天理”。
國家發展經濟會導致“與民爭利”。這裏的“民”,不是指平民,而是指“豪民”和豪門。
損害了豪民的利益,改革就變成了“多事”,而“順乎天理”,就是自由放任,國家對於經濟不應採取干預的態度,官僚不關心乃至不懂經濟,這樣反而最好。
三
《上仁宗皇帝言事書》說明,王安石變法絕不是一場單純的經濟改革,因爲王安石的思考是從上層建築入手的,即從教育改革和組織制度改革入手的。
他認爲,教育改革是一切改革的基礎,從這個角度說,如果僅僅盯住“青苗法”“市易法”等經濟改革的具體措施,就不可能真正理解王安石變法的深刻性。
科舉制度乃是宋之上層建築的基石所繫,科舉是在宋代真正確立起來的,科考實際上類似今天的公務員考試。直至今天,高考所採取的如“糊名制度”即爲宋代所發明,高考依舊還是中國最嚴密的制度之一。
不過,王安石這篇文章開篇卻尖銳地批判了宋代的教育、組織、人事制度,深刻指出,宋代的上層建築不能適應經濟基礎的變化與發展。
他認爲,建立制度就是爲了使人的能力得到更好的發揮,而宋代的制度非但不利於人的能力的發揮,更可謂是“教、養、取、任皆不得其法”。
所謂“教不得法”,是說學校教學內容無非課試文章,與辦事、治國理政完全脫節。所謂“取不得法”,是說只是以書本知識取人,而缺乏對辦事能力特別是理財能力的歷練考量。加之文武二分,科舉選拔出來的官員都不能承擔邊疆宿衛之任。
不能理財則國貧,不能打仗則國弱。國家沒有真正的人才,因此積貧積弱。(王安石強調周制,尤其強調周的“辟雍”是教騎射的,而宋的學校卻沒有武備教育。)
至於“養不得法”,這是衆所周知的。兩宋320年間,共開科118次,僅拔出進士就達兩萬人以上。與唐代不同,宋代是考中即授官,如此一來,要使官不冗,便是不可能的。
既然官帽子滿天飛,那麼國家財政就難以養官,官俸自然就日益微薄,而在一個城市經濟發達、盛行奢靡之風的時代,官俸微薄就等於縱容官員去貪腐。
所謂“任不得法”,一是考覈、考績流於形式,二是官不久任,這極不利於勇於任事的官員。
以上種種,可謂切中時弊,《上仁宗皇帝言事書》這篇文章的重點其實不是經濟改革問題,而是上層建築領域怎麼選人、用人、培養人。
王安石變法所針對的,已不是柳宗元所論述的中唐以前制度太鬆導致的社會不穩定問題,而是有宋以來機制僵化對於治理能力的束縛問題。
科舉制度在宋代真正確立起來
四
所以說,柳宗元的《封建論》結束了一箇舊時代,而王安石則開創了一個新時代,新舊兩個時代所面對的問題即使不是相反的,也是完全不同的。
《上仁宗皇帝言事書》這篇萬言書深刻地表明,宋代社會,人、財、物都積累到一個新的高度,但宋代精心設計的人事制度壓抑了人才,阻礙了生產力發展,因此改革必須從這裏入手。
如果一個治理體系的目標不是發揮治理者的能力,而是消磨其能力,那麼這個治理體系就是有問題的。
把權力關在制度的籠子裏是對的,但是把“人才”關在籠子裏,把“改革者”關在籠子裏,進而把社會生產力發展關在了籠子裏,這樣的“籠子”本身就是有問題的。
儘管王安石的改革並不成功(他自己說,改革的目的本是要把學究變成人才,結果卻是使秀才變成了學究),但他提出的問題是重要的:“培養什麼樣的人,如何培養人”與“選拔什麼樣的人,如何選拔人”是密切結合在一起的。
從那時起,中國的改革者就堅信教育改革是政治改革的關鍵。“政治路線確定之後,幹部就是決定的因素”,而欲定國是,就必須先定教育方針,“我們的教育方針,應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展,成爲有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。
這句話說的就是,組織建設是政治建設的核心,而教育工作又是組織工作的基礎。所以說,王安石的這篇文章非常重要,是人類政治史上一篇極爲重要的哲學社會科學文獻。
王安石塑像
五
同時,《上仁宗皇帝言事書》這篇文章不僅對中國重要,而且對人類歷史也很重要。
王安石變法的宗旨是富國強兵。從歐亞大陸的視野看,特別重要的是,他致力於打通由西夏遏制的向西的道路,這其實就是要打通河西走廊,恢復漢唐的視野,而隨着王安石變法的失敗、北宋的滅亡,這種努力告一段落。世界歷史的一個階段宣告終結。
對中國而言,如果不能控制河西走廊,那麼中原也就不能再面向西域,更不能北控蒙古高原,南控青藏高原。這樣,對中國而言,中原就成了前哨,於是宋代只能退縮到江南去。
從此,中國就正式走上了“面向東南謀發展的道路”,即中亞不再是中國的“後院”,而我們對於歐亞大陸和世界其他地區的事情,總體來說,只有不聞不問的份兒了。
“念往昔,繁華競逐,嘆門外樓頭,悲恨相續。千古憑高對此,謾嗟榮辱。”宋代中國,再也望不到玉門關了。
在一個人、財、物完全堆積在東南一隅的大勢面前,宋代的制度設計當然就不是謀發展,而是如何以制度的形式消耗這種文明的堆積。由於大勢已去,王安石的變法終歸是沒有前途的。
一些世界大變革的起點,都可以追溯到北宋的變法。因此,我們在讀這篇文章的時候,便能夠理解列寧的視野,就能更加理解嚴復先生的話。
中國所有的問題幾乎都可以在宋代找到,一切改革的舉措、靈感、失敗的教訓也都可以在宋代找到。
電影《我要我們在一起》改編自真實故事,最後以悲劇結尾
《涼生我們可不可以不憂傷》程天恩從中挑撥,天佑誤會姜生
宋仁宗宋神宗是什麼關係 宋神宗皇帝生平事蹟
宋朝最仁慈的皇帝 宋仁宗到底有多仁慈
《我只喜歡你》言默到底看到了什麼 爲什麼他會以爲喬一有男朋友呢
宋仁宗爲什麼會被稱爲仁宗 宋仁宗到底仁在什麼地方
《涼生我們可不可以不憂傷》寧信和程天佑什麼時候認識的 他們什麼關係
《愛上你治癒我》顏書仁爲什麼會有心理疾病 這是怎麼回事
《涼生,我們可不可以不憂傷》寧信爲了報復姜生做了什麼?
《清平樂》宋仁宗曹皇后先婚後愛是真的嗎 宋仁宗愛上曹皇后是什麼時候
中國名人故事之改革家王安石,王安石對宋朝的改革成功了嗎?
宋仁宗的皇后是誰 宋朝仁宗皇帝的皇后是誰
宋仁宗以仁爲廟號的皇帝,他能算得上是偉大帝王嗎?
《中關村—變革的力量》劇情主要講了什麼?是改革開放的故事嘛
宋朝皇帝爲什麼叫官家?
宋仁宗宋神宗是什麼關係 宋神宗皇帝生平事蹟
古代皇帝真的有我們想象的那麼好當嗎 看看宋仁宗就清楚了
爲何說從《清明上河圖》中可以發現宋朝的軍力不行?
宋朝最好的皇帝是宋仁宗嗎
皮日休和鄭愚的故事教會了我們什麼?從故事中學習爲人處世之道
16世紀波蘭宗教改革是怎麼回事?改革成功了嗎?
宋仁宗忍餓文言文翻譯
宋仁宗身爲宋朝的皇帝 遼國皇帝爲何以祖宗的禮節祭祀他
一代才女李清照一生不孕之謎?人比黃花瘦
李世民愛過的八個女子中 李世民最愛的人是誰
羣雄爭奪徐州:促成劉備軍事集團迅速崛起與壯大
《清代名人軼事》卷三記載了哪些內容?
房琯與楊國忠的關係怎麼樣?他們關係好嗎?
對於非法物資的流動,北宋在法律方面是如何管控的?
網劇《棋魂》連播八集,上線以來就讓人冷不下來
武則天又爲什麼要給自己改名武曌呢?
《錦繡南歌》裏劉義康和皇帝是什麼關係?
爲什麼中世紀歐洲的精英們對航海不感興趣?
水滸操刀鬼曹正怎麼死的?操刀鬼曹正簡介
美國之殤:日本偷襲珍珠港事件舊照大曝光
若扶蘇沒有自盡,他能不能挽救大秦王朝?
尼德蘭是哪個國家?尼德蘭什麼時候改名荷蘭的?
宇文護的妻子誰是?她是個怎樣的人?