張居正到底幹了啥?爲什麼能延續大明的壽命
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大明王朝一共276年,萬曆繼位時大明朝已經走了200年了,很多人多說明朝這七十餘年的尾巴是張居正給的,因爲張居正進行了經濟和政治改革,使社會經濟發展,對外軍事也接連獲勝,出現了萬曆中興的現象。
既然這次改革這麼那麼溜,這傳說中的萬曆新政到底是什麼呢?
今天小編就給大家講講張大首輔在政治體制上都幹了啥?
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在實施萬曆新政之初,張居正有一篇著名的上疏,叫《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》。這名字有點長,就是請小萬曆推行改革的一個上疏。在這篇上疏裏頭張居正首先表露的是要進行政治體制改革的決心。他認爲政府的一切問題,要解決一切危機的關鍵一個前提就是要進行官僚制度改革。什麼!官僚體制改革!祖宗之法豈是能輕易變的嗎!
說完了這個觀點之後,張居正話鋒一轉,說這個觀點並不是我張居正提出來的,我沒這麼大本事。這是誰想出來的呢?這是我們的太祖皇帝朱元璋想出來的。
《大明會典》裏頭太祖皇帝曾經立下這樣的規矩,比如說;凡各衙門題奏過本狀,俱附寫文簿。後五日,各衙門具發落日期,赴科註銷過期稽緩者,參奏。再比如說;凡在外司、府衙門每年將完銷過,兩京六科行移勘合,填寫底簿,送各科收貯,以備查考。欽此。啥意思呢?我們不養那些不幹活的,我們要依據官員的業績來對他們進行升降。
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於是打着朱元璋的旗號,張居正把這幾段文字完美地豐富了一下,舉起了他自己的“考成法”;的旗號。他在內容上,全面豐富了朱元璋的這些原始構想。他規定,六部所有的工作必須以實事(具體乾的事)登記,登記下來。,完全要按照實事記錄下來,登記清楚,而你幹了什麼事,也要登記清楚。這是真正意義上的“實事求是”;,求一個確證在那兒。六部作爲行政執行者當然自己要具備這樣一個本子,這個本子就是考成簿了,同時要抄錄兩份,別外再備錄兩份。一份要給和六部相應的六科,然後還有一份要給內閣。這三份完全相同的本子,一個在六部,一個在監察系統,一個在內閣,這叫備案。比備案更重要的是什麼呢?是覈查與考覈。
張居正規定,這個六科你以後這些言官們也不要天天放空炮,你以後的主要工作就是根據這個考成簿,第十天和每一月,按旬按月逐項考察六部的工作,然後根據考察結果,提出對官員的獎懲意見。而內閣每季,每三個月和每年,每季一小考,每年一大考,按這同樣的本子逐項考察六部和六科的官員。這樣的話六部向六科負責,六科向內閣負責,政府部門形成一個完事的系統。
這叫什麼?這叫量化工作程序,逼出工作效率。從中央到地方按完全統一的考成法模式執行。
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《明史》則評價說,自是不敢飭非,政體爲肅。這兩段話是說什麼呢?幾十年以來荒廢的弊政就被這一招簡單的考成法輕鬆鬆地改變了。所以我也經常會遙想張居正當年,說張居正怎麼這麼聰明呢,用這麼一招簡單的考成法,既實用又簡單,就改變了官場幾十年以來的弊病。
明朝的官員只會鬥嘴,沒有行政效率。經過這場改革,行政效率大大提高,爲今後的經濟體制改革打下了基礎。
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