沒有廉潔的官員,宋朝的高薪制度有何意義?
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第一個原因就是,高級官員和低級官員之間的收入差距過大,這也是我們提到的貧富差距過大。宋代在縣級當官的官員的收入是非常低的,節度使最高的工資是400千,而最低等的官員只有0.3千,差距也是非常大的,從宋朝的歷史出發我們可以看出,五品以上官員的薪酬很多,但是五品以下官員的工資也是非常低的,但是領最少錢的官員人數還是整體官員數的五分之四還多,也就是說大多數官員還是領的薪酬很低的。
於是在這種制度下,下級官員就會覺得生活壓力很大,其實出現這種制度,國家也是有他道理,因爲在宋朝實行以文治國,只要是科舉考中的都會給官位,這樣給國家的財政也是造成了非常大的負擔,最後也只能是委屈那些下級官員。這個時候不可避免的就出現州縣官員貪污的現象了。最明顯的就是從當時各種案件中收取百姓的賄賂還有各種朝廷中的官銀。但是,可以確定的一點就是,儘管宋朝有腐敗現象,但是和明清時代相比還是不足以說道。
第二點就是宋代的吏員的腐敗現象還是很嚴重的。這也是和縣級官員的貪污作對比所得出的結論。在宋代,官員和吏員的地位差別還是很明顯的。從朝廷的角度來看,對官員的考慮還是比較滿意的,但是他就基本不考慮吏員了。中央政府就這樣對待吏員更不用說地方的態度了。因爲在宋代有一項制度就是充吏員,所以他們基本上是從朝廷領不到什麼工資了。雖然我們這是一項義務勞動,但是他們手中的權力卻可以使用,所以說可以看到腐敗現象也就不奇怪了。而且我們需要知道的是胥吏腐敗已經不是一個個體現象,而是逐漸發展形成一個羣體。不過在防範這些官員不斷貪污的時候還是實施了很多的辦法的。比如說重視對官員的選材,如果有觸犯法律的人一定要嚴懲等。但是我們需要明白一個道理就是,如果你不從根本上考慮問題出現的原因,那麼這件事你就永遠沒有辦法解決,所以說,後期宋朝腐敗現象還是很多的。
接下來一個很重要的原因就是縣官的腐敗,其實我們可以想到的是這是一個很正常的現象,當下級做了一些不好的事情之後肯定會買通和上級的關係和他們共同分享利益,這樣就一層層使腐敗的範圍不斷擴大,最後讓國家的風氣也非常不好。其實在北宋的前段時期的腐敗現象還只是在局部存在,但是到了後期,整個官場已經都是腐朽之風了其實北宋末期國家造成這種局面的原因是多方面的但是其中最重要的一點就是皇帝治理的問題。我們知道在宋末期的皇帝徽宗可以說是把宋朝那一點優良的品質一點也沒有借用相反更多的是對權力的濫用和過度寵信某個官員,讓國家出於一種危險的狀態中。就連這個皇帝在最後滅亡的時候也明白官吏的治理是很重要,不允許忽視的。說了北宋我們再來聊聊南宋。這個朝代沒有北宋的富裕和發展,加之常年不斷的戰亂更是沒有錢給那些官員,所以南宋的謝謝官員的貪污和北宋是有着很大關係的。而且它比北宋的腐敗現象更爲嚴重,不僅從政治上,更是貫徹到每個領悟,真的是一個不小的災難。
由此我們可以看出,宋代薪資制度很高,這確實是真的,但是在這背後也還是制度的不公平。所以說,宋代的養廉制度是否成功,每個人的看法也是不一樣的。因爲確實這項制度在中高級官員中是比較成功的,不過這也與當時嚴厲的懲戒有關,不過到了後期,自下而上的的腐敗,皇帝的權利和官權失去的制約還是讓這個制度一步一步走向失敗。不過從宋朝這個制度上,我們仍然可以看到很多優點是其他朝代沒有的。
其實我們縱觀歷史上可以發現,一個制度的好壞不僅僅在於某個人或者某個羣體,他只有反映大多數人的利益並且爲人民廣泛接觸纔可以稱得上是一個優秀的好的制度。比如說減輕農民得負擔,減輕各種稅的負擔,和爲老百姓謀福利的種種措施,纔可以使這項制度充分的發揮它的優勢,並讓國家獲得穩定。
看到這裏,我們或許也可以知道,爲什麼宋代高薪制度卻沒有營造出清廉的氛圍。總結宋朝的那些不好的發展,我們可以說,小部分的高薪是不能解決整個國家的腐敗現象的,反而會讓各個階級的矛盾擴大,這樣更加不利於國家的安定。同時沒有和權利彼此制約的高薪制度是不可能真正的獲得發展的,也只能是在歷史上短暫的一瞬間,最終還是要失敗。
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