清朝官員什麼職位才能夠僱傭師爺?隨便什麼官都可以嗎
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上千年前,中國就有協助官員處理事務的幕僚。清朝時,依然沿襲這一習慣,並且達到一個高峯期。幕僚在當時,常被稱爲“師爺”。
他們之間有一套極爲嚴密的關係,或者師承,或者以血緣聯繫。有可能是一個家族,一個地方聚集。“紹興師爺”就是最典型的代表。
這些幕僚並非是印象中那些獐頭鼠目的形象。過去幕僚中,有相當一部分人都對詩詞歌賦極爲擅長,甚至還有一些懂得科學、治理黃河的本事。而且,幕僚爲了傳承,也爲了把自己本事留下,還會撰寫逐級。
如《佐治要言》、《續佐治要言》、《學治臆說》、《學治續說》、《幕學舉要》、《辦案要略》、《刑幕要略》等書籍,都是過去幕僚寫的內容。
不過,幕僚在清朝時也不屬於正式官職。他們沒有朝廷體制內的職位,屬於官員自行聘請的助手。幕僚擅長的事務,大多更偏向實際政務。
其中包括刑名、錢穀、掛號、書啓、徵比。刑名是裁決案件,處理人凡。錢穀是徵收賦稅,出納經費。掛號是往來公文的收發,歸檔。
書啓是公私函件的草擬、繕寫。徵比是賦稅的釐定,人丁清查。這六類都有專門的幕僚,都極爲重要。以奏疏爲例。過去官場門道極深。如果想辦好事,絕少不了可以擬好奏疏的本事。這六類幕僚中,其中以錢穀、刑名兩類幕僚最爲重要。
他們辦的事情,可以直接關係到官員的仕途升遷。清朝會對官員政績進行考覈,評定級別。考覈內容中,政績處理就是其中一個關鍵項。如果評價較低,就會直接影響官員將來可以升遷的位置。
而清朝時,官員大多是科舉出身,或者捐官花錢買來的官職。這些人往往更擅長經史子集的理論內容。對於實際政務的處理,較爲生疏。而幕僚師爺長期浸染這些事務。往往是官員換了一批又一批,而衙門裏的幕僚卻能長期紮根。所以,這就使得官員會更傾向於依賴幕僚。
所以,幕僚雖然沒有正式官職,領取的待遇,也是由官員自己出錢聘請,沒有固定待遇。但是,因爲參與事務的重要性,所以常有超越自身級別的地位。晚清時,左宗棠曾被湖南巡撫駱秉章聘請爲幕僚。駱秉章對左宗棠極爲信任,大小事務都會諮詢左宗棠然後實行。
一時間,湖南官場都把左宗棠視爲駱秉章的代表。左宗棠也因此受到極高的禮遇。所以,當零陵總兵樊燮對左宗棠沒有禮敬的時候,左宗棠一個沒有官職的人,竟然敢對一個正二品大員擡腳就踢,甚至還當面大罵總兵樊燮是“王八蛋”。雖然左宗棠後來差點因此差點被殺,但也可見幕僚在清朝官場中的影響力。
因爲清朝時,中樞機構的衙門,大多有自己的祕書協助工作,並不需要幕僚。而幕僚擅長的本事,又是地方官員聘請的。所以,清朝幕僚存在的地方,都在地方。從督撫到郡縣,各個層級的衙門,都會聘請幕僚。這個涵蓋的範圍就非常廣了。
清朝時,總督如果兼職的話,就是一品官職。總督衙門就是一品衙門。這種衙門裏的幕僚,身份地位就非常高了。而且,對於幕僚來說,如果跟對人,將來可以學習的機會就更多了。曾國藩就曾讓李鴻章擔任自己的幕僚。李鴻章在曾國藩身邊學的東西就很多了。就連懶牀的毛病,也一起改掉。
如果是縣衙,也是七品官員。當然,縣衙以下,一般官員就沒有聘請幕僚的必要了。因爲沒有涉及到幕僚掌握的事務。清朝衙門的延伸,也只有到州縣。
幕僚的人選,大多是那些科舉落榜的讀書人。如左宗棠就是沒有考中進士,才被迫回到家鄉,擔任幕僚。其中也有一些是退休官員。其實,按照清朝制度,退休官員如果沒有皇帝特旨,不可再參與地方政務。只是這項規定,並沒有被徹底執行。他們常會被地方官員聘請爲幕僚。
這些人常年做官,對官場事務極爲熟悉。從好處方面講,可以借用他們的經驗,作爲顧問。壞處來說,很可能擾亂地方。因爲這些幕僚沒有官職,朝廷無法對他們正常監督,有很大漏洞。對於很多幕僚來說,他們雖然可以發揮很大的影響力,但實際名聲並不屬於他們。
像左宗棠這樣可以成爲後來晚清四大名臣,開創一番功業。除了個人努力,更多時候,還是歷史帶來的機遇。他們跟官員的關係也較爲特殊。幕僚需要幫助官員辦事處理問題。
但是,卻不是官員的下級。如果幕僚覺得自己受到不公平對待,也可以自行離開。而且,因爲沒有官職限制,幕僚也不用擔心受到朝廷限制。一旦有事,處罰時,也只是將幕僚辭職回家。
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