明朝內閣首輔的權力是如何變遷的?這也是內閣權力的變遷史
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明朝內閣是建文四年到崇禎十七年間的皇帝諮政機構,下面小編給大家帶來了相關內容,和大家一起分享。
明代的內閣權力是逐步變動的。最初只是顧問角色;後來才進入決策系統;到嘉隆時期決策權重增大;在張居正之後,迴歸到處理政務,決策參與的狀態。
1.顧問時代
朱元璋廢了丞相,龐大的政務就得他親自處理。事必躬親不是壞事,但那樣的工作量每天做批示都做不過來,至於還想看件、分析、學習,就更難顧及了。
制度發展演化有其規律,這時候必須要有“頭腦”加入。所以朱元璋用了幾個文士"備顧問",用來解決自己困惑,或者有時候參謀參謀。
這些人是五品官。到了朱棣時候也是,看《北征日記》就能就明顯感受到他們的顧問角色。
2.進入決策機制
內閣最初就是幫皇帝出出主意,寫寫文稿。到了仁宣時期,已經加銜尚書侍郎,位列高官,且盡在御前,自然權力增大不少。
到英宗少主登基,整個朝政向公文政治轉化,大學士的票擬權重要了。對人事、大的政務的參與度越來越大,閣部矛盾就自然激烈起來。
內閣與吏部都是強勢部門,在高官的推薦,任免上衝突就會出現。到了武宗死後,楊廷和和吏部尚書就衝突比較大。
不過也不能太高估這時候內閣的權力,在天順年間,吏部尚書依然權力很大,當時的一位吏部尚書經常罵人都沒人敢頂。
3.決策擔當
嚴嵩,徐階,高拱,張居正。權力一個比一個大,決策範圍一個比一個廣。
嚴嵩主要負責的是行政事務。在軍務上參與有限。諸如庚戌之變圍城緊急,他去祭天去了。
徐階當政,負責的政務略有擴大,比嚴嵩時期略強。當然這也與嘉靖皇帝身體狀況每況日下有關。
高拱的時候,自己既是內閣首輔,又是吏部尚書。人事,行政大權全具備。對軍國大政的一系列決策自然容易出臺,和俺答議和,隆慶開關都可以做到。
張居正沒當吏部尚書,但作為首輔,又是顧命大臣。在事實上決策權超過高拱,人事,行政,監察權都擁有,故而可以推進改革,達到“雖萬里外,朝下而夕奉行”。
同時,權力越大,下場就越不好。畢竟違祖制是政敵最好的理由。他們四個的晚年一個比一個不好。
4.萬曆十五年以後
申時行擔任首輔後,很清晰皇帝的訴求,很合理的擺正自己的位置。到了後來黨爭起來,首輔更是雞肋。
崇禎登基後,乾綱獨斷,內閣就是負責處理皇帝文書。按照吳甡回憶,隨著軍務繁忙,內閣更像分工整理軍務檔案的部門。
這就是明代內閣首輔權力變遷史,也基本是內閣權力變遷史。
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