“知州”是什麼級別的官嗎?比“知縣”高嗎?
本文已影響1.66W人
本文已影響1.66W人
州縣是過去中國非常重要地方行政區。歷來有“天下之治始於州縣”的説法。作為清朝州縣的長官,知縣跟知州的地位尤為特殊。
清朝中樞頒佈政策後,都是以文書推動,通過層層疊壓,把事情交到基層官吏手中,由他們做實際執行。朝廷的政策,都是靠這些低級地方官員在下面疏通貫徹。
按照《清史稿.職官三》的説法,知州是“掌一州治理,屬州視縣”,而知縣是“掌一縣治理,決訟斷辭,討滑除奸、興養立教,凡貢士、養老、祀神,靡所不綜”。
知縣跟知州的區別,就在這裏。但如果要更詳細的瞭解這兩個官職的不同,就要從整個清朝的制度中梳理分析。
先來説説清朝的地方行政區劃分。清朝內地的行政區劃分中,有省、道、府、廳、州、縣六種地方行政區。這六種地方行政區並非直接的上下級關係。如果順序劃分,可以分為省、道、府、縣。
廳跟州,都有直隸於省,跟隸屬於府的情況。直隸州跟直隸廳,都是跟府同級。兩者的區別在於,直隸州往往會設縣,直隸廳一般不設縣。隸屬府的則是“散州”跟“散廳”,它們級別相同,跟縣地位相同。
所以,知州的地位,就會因為它們的轄區是直隸州還是散州出現區別。相比之下,知縣較為簡單。除了大興、宛平兩個縣的知縣屬於京縣,地位較高,其他地方知縣則是普通知縣的範疇。
從職權而言,知縣跟知州都要負責轄區內各項民政事務,包括錢穀賦税、刑名治安、教化百姓等。都可算是直接跟百姓打交道的官員,兩者其實是非常相似的。
按照清朝規制,知縣、知州都必須對轄區內的風土人情、地理環境有深入瞭解,才可推行政務。為了壓縮編制,節省開支。
清朝州縣衙門的正式官員極少,大小事務都壓在知縣跟知州身上。只不過稍有區別的地方在於,直隸州的知州,轄區面積可能會大一些。
畢竟他們的轄區下,還有一級行政單位。不過,這個行政單位的級別並不一定是縣。比如台灣省台東直隸州就沒有設縣。廣西省歸順直隸州管轄的是土州下雷。
而縣作為級別最低的地方正式行政區,就沒有下屬機構了。這裏必須説明的一點在於,直隸州雖然地位跟府相等,但轄區大小往往有區別。
畢竟府可管轄轄區內所有行政區,包括縣、散州、散廳、土司。如果是散州知州,本身又是跟縣同級別的正印官員,他們跟知縣,差別不大。
而朝廷在選派官員時,知縣的選拔範圍較廣,擔任知縣的人,可以是現任官員,也可以是舉人、進士,甚至是花錢買官的人,都有機會授任。知州的人選,必須是現任官員。現任官員的好處在於,他們有實際處理公務的經驗。也就是説,清朝對知州有更高的能力要求。
不過,因為州縣官員的任務是在太重。所以,在上任以前,都會給他們進行重點培訓。比如雍正朝的州縣官員上任前,就要組織學習田文鏡編纂的《宦海指南》、《收令全書》、《牧民寶鑑》、《福惠全書》等書籍。
其實,知縣跟知州更大的區別,還是在官階級別上。從地位上來首,散州知州跟知縣相差不大,但官階卻有不同。散州知州是從五品官階,一般知縣則是正七品官階,即便是京縣知縣,也只有正六品。而直隸州知州的官階是正五品,比從四品知府級別低。
清朝官制中,一向以官階品級劃分官員地位。即便只有相差一級,都會出現不同的影響。對於知縣來説,他們就沒有權力穿上白鷳補服和水晶頂戴的官帽。
這些都是知州作為五品官員的權力。包括在收入、住房上,都有差別。清朝地方官的收入是由俸祿和養廉銀組成。俸祿是隨着官階越低,不斷下降。
養廉銀則受各地賦税情況影響,各有不同。在住房上,作為五品同知的規格是七間房,六品京縣知縣的規格是五間房,七品知縣的規格是四間房。至於出行上,四品以下官員在地方只能坐四人抬轎,實際上是抹平了差距。
總機而言,知縣、知州作為清朝的低級地方官員,在職權、地位上都非常接近。所區別的在於它們各自具體的轄區、位置,以及官階級別帶來地位、權力差距,知州會稍微高一些。
漲知識!“宦官”和“太監”竟然不是一回事?
“五刑”、“十惡”和“八議”在中國古代具體是怎樣的刑罰制度?
職業“聖人” 出身“私生子” 年齡“萬壽無疆”怪哉?
古人收了元宵的“燈”便“探春”女子間流行“鬥花”
“姨夫”還是“姨父”,你知道嗎?老農一語點破
知縣知府知州是幾品官 知縣幾品官職
“竄”、“逃”、“奔”三個字有什麼區別?春秋戰國時期的大逃亡!
歷史上“兵聖”“殺神”“鬼將”等一眾稱號,各自指的是誰?
從“鐵面御史”到“洋務幹員”,餘聯沅在“東南互保”中發揮了什麼作用?
一些你不知道的“不正經”野史!你知道“老公”在古代是什麼嗎?
“唐僧”“悟空”“八戒”真的存在 他們確實去西天取經
鬼谷子説“人無城府,必定吃虧”!“城府”和“套路”有什麼區別?
商朝為什麼屢次遷都?“亳”、“隞”、“相”、“邢”...
“後”、“帝”、“天子”的區別在哪?隱藏了什麼樣的政治需要
古代為何會出現“嫡”“庶”的分別?“嫡”“庶”之分有多嚴重?
“白馬之盟”的起因和內容是什麼?“王莽”撕毀“劉秀”重提貫穿了整個漢朝!
縣和市是一個級別嗎
“矮”和“射”搞反了什麼怎麼回事?“矮”和“射”的漢字演變過程!
漢朝疆域 郡縣兩級制度變為州郡縣三級制
知州相當於現在什麼官
“五服”和“六親”還有“祖宗十八代”指的是誰
歷史上“兵聖”“殺神”“鬼將”等一眾稱號,各自指的是誰?
知縣知府知州是幾品官
張良做了什麼,能讓劉邦對他如此放心?
大清第一才女皇后:孝全純皇后的一生如何評價?
海瑞一生為國家為百姓,卻是為難了自己
《白髮王妃》為什麼説榮樂太大意,苻鳶會直接要了她的命
張騫出使西域的困難:匈奴囚禁蘇武與張騫
千古一帝秦始皇嬴政的簡介
年少繼位的周武帝宇文邕,他的一生經歷過什麼?
古代的城門都是朝裏面開的 這是為什麼呢
李自成進入北京後是如何對待明朝官員的?收繳了多少錢財
司馬懿和張春華都已經老夫老妻了 司馬懿為何還對這個
《獵狐》什麼時候播出 在哪裏可以看
細談:林沖竟是如此之人,膽小無能懦弱怕事
曹丕直到臨死前為什麼才願意冊封太子?他是什麼用意?
揭祕:太平天國是怎麼一步步養肥湘軍的?
中國古代唯一一位正史女將軍到底是誰?