明朝官員升遷和免降都是皇帝一句話嗎 什麼樣的官員才能成為閣老
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今天小編給大家準備了:明朝官員,感興趣的小夥伴們快來看看吧!
我們在電視上看古代宮廷劇的時候,經常會發現裏面的官員任職和罷免往往就是皇帝的一句話。那麼真實情況是否如此呢?事實上,皇帝雖然能直接提拔或是罷免某位官員,但大部分官員的任免還是要遵照一套嚴密的規則。今天我們就來説説明朝官員如何升遷。
明朝的大部分官員都是從科舉考試中選拔出來的。當學子們在金榜題名後就成為了朝廷的後備幹部,他們一般會分配到六部、都察院、大理寺、通政司等衙門實習政事,名曰:觀政。才華出眾者會被分配到翰林院觀政,名曰:庶吉士。
觀政時間是三年,當實習期滿後,大部分人會成為正式官員,被分配到朝廷的各個機構任職。官員的職務任期為三年,一般會連任兩屆,共九年時間。官員在任職期間要受到上司的考核評定。當時已經有一套非常成熟的績效考核規則了,以差評為例,主要集中在以下幾種瀆職事例:貪婪、殘暴、浮躁、老邁、健康不佳、工作漫不經心。上述每一項不達標都會產生扣分,而相應的是如果官員在任職期間有良好表現,則會加分。最後按加分和扣分的多少將評定等級分為:優秀、普通、差。
作為當時最高監察機關的都察院會對官員考核評定作出核對,然後將這些結果提交到吏部。九年之後,官員需回吏部報道。吏部的文檔中記錄着每一位官員的任職履歷和政績考核記錄,這些記錄將決定一名官員的前程。考核評定為優秀者將有資格得到提升,普通者一般能繼續留任,考核評定為差的官員則會受到降級處罰。
此外,所有官員還要受到都察院御史定期和不定期的考察。定期考察京官被稱為“京察”,從弘治朝(1487年-1505年)開始定為六年一次;考察地方官被稱為“大計”,每三年舉行一次。不定期考察則隨時可能發生,皇帝從都察院的監察御史中欽點出數人作為巡按御史,這些御史的職責是代天子出巡,因此擁有“大事奏裁,小事立斷”的特權。巡按御史可以作出自己獨立的人事評定,如果一名官員被發現胡作非為,御史有權直接向皇帝彈劾該官員,而不論其品級有多高。相反,如果御史發現一名官員兢兢業業工作卻沒有受到重視,也可以向朝廷特別舉薦,從而使該名官員意外得到提升或獎勵。不過,這種舉薦存在着連帶責任。如果受到舉薦的官員在得到提升後卻被發現名不副實,那麼保舉人也會受到懲罰,所以舉薦官員一般都是非常謹慎。
按照正常規則,官員升遷一次不超過兩個品級,降職一次不超過三個品級。當一名官員成為四品以上的高官後,吏部考核變成了其次,他的職務更多取決於皇帝的任命。但事實上,這種任命也未必是出於皇帝本意。按照規則,內閣和吏部官員經過集體討論後,將一人的名字送給皇帝批准,或是呈送兩人的名字供皇帝選擇。如果皇帝對人選都不滿意,內閣和吏部官員將再次通過集體討論後送上第二次提名。作風強硬的皇帝總有辦法將自己的意願傳達給內閣和吏部,再由他們經過名義上的集體討論,將提名人選呈送給皇帝批准。但一些君臣關係不和睦的皇帝(比如萬曆皇帝)在這個問題上卻往往會很棘手,皇帝雖然可以用特權獨斷專行任命高級官員,但這種不按規則辦事的行為必然會遭到大臣們的集體抗議,而被提名的官員往往也會因為懼怕同僚們施加的壓力,不敢上任。因此,即便是皇帝想要任免某位官員,一般情況下也無法像電視劇中那樣一句話就能乾綱獨斷。
從明朝中期開始,內閣成為權力中樞,進入內閣的官員被稱為大學士,尊稱“閣老”,地位相當於宰相。因此,進入內閣就成為官員仕途的終極目標了。那麼,哪些人有機會成為閣老呢?首要的條件自然是才華和能力都出類拔萃。同時,得到皇帝和大部分官員的信任也是入選內閣的重要標準之一。還有一點就是看官員的仕途履歷,從明英宗開始,明朝有這樣一個慣例:非進士不入翰林,非翰林不入內閣。也就是説如果官員沒有在翰林院的任職經歷,那麼想入閣拜相就成了一個幾乎不可能完成的任務。
參考文獻:
[1].《明史》
[2].《大明會典》
[3].《明代中國的監察制度》
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