古代的皇帝為什麼看重密摺制度?原因是什麼
本文已影響7.7K人
本文已影響7.7K人
在中國古代,皇帝深居九重,與外部世界常相睽隔。施政方針確定以後,一般政務就要由臣下去具體辦理。但是,委任哪些臣下辦理?這些臣下的能力如何?對自己的忠心如何等等間題,單靠官樣文章是很難完全瞭解清楚的。所以,皇帝還需要通過另外的自認為有效的途徑去了解。清代所採取的這個另外的、自認為有效的途徑就是“祕密奏摺”。順治到雍正年間,密摺逐漸制度化。
奏摺就是臣下對君主的一種報告。祕密奏摺就是內容只有皇帝與奏報人知道的報告。祕密奏摺在清代最早出現在順治朝。康熙朝,祕密奏摺得以推行,現在所保存下來的康熙朝的密摺達3000多件,但還沒有形成制度。到雍正年間,密摺便成為皇帝瞭解臣下人品、才能和工作業績的主要形式,密摺從此制度化了。終雍正一朝,密摺已多達2. 2萬餘件。
説雍正朝的密摺已形成了制度,首先是因為胤禛一上台,就開始實行輪班密奏制度。就是“著名科道每日一人上一密摺,輪流具奏。一折只言一事,無事亦須聲明。”“尚書、侍郎等官,每日一人輪班奏事,密摺封進。”
其次,雍正朝有具折權的官僚隊伍較康熙朝大幅度擴大。據統計,康熙朝有祕密奏事權的官員僅100多人,而雍正朝短短13年便發展到1200多人。大學士、總兵官及各省督、撫、提、鎮、藩、臬皆可具折密奏。
再次,雍正朝密摺制度已經程序化,自繕折、裝匣、傳遞,到批閲、發還和收繳,都有條不紊運行。摺紙分為素紙、黃面黃紙、黃綾面黃紙、白綾面白紙四種。密摺須具折人親筆繕寫,寫好後,裝入折匣,然後遞送。為了及時收發、批閲、處理密摺,胤禛設立了專門轉呈、接收密摺的機構——奏事處,由專職的奏事官接收轉呈密摺。胤禛依靠密摺制度,大大強化了統治的能量。
過去的皇帝,多把御史之類的監察官作為“耳目”,讓他們去監督百官。但由於科道監察官的怠職,皇帝往往得不到應該得到的情報。胤禛利用密摺制度即可以彌補監察制的不足,可以形成運用自如的全國情報網。因為,凡擁有密摺奏事權的官員都是胤禛安插在百僚中的“耳目”,而奏事人自己又受其他一個或幾個奏事人的祕密監督,形成互相監視的局面。這樣,人人都處於受監視的境地,人人都感到自危不保,人人都不敢輕意玩法放縱。
胤禛就是通過密摺制度,來控制百官,監督考察百官,選拔和任用官吏。
李衞是胤禛破格重用的官吏。據説,胤禛準備重用李衞前,曾專門令貴州提督馬會伯調查李衞,他的話説得很巧妙:“近聞李衞行為狂縱,操守亦不如前,果然否?”馬會伯立即根據自己的瞭解,回奏説:李衞雖賦性急躁,行事悖謬,但並未改其操守。其實,胤禛對李衞的性格是瞭解的。他擔心的不是他的狂縱驕傲,而是操守的改變。看到李衞並未改變操守,那就可以委以重任。可見,馬會伯的話對胤禛使用李衞是起一定作用的。
廣東提督王紹緒是鄂爾泰舉薦的官員。胤禛對其人的能力稍有了解,知道他辦事“明敏穩妥”,但又覺得他有點“善柔”,好沽名釣譽。所以在考慮使用之前,便指示廣東將軍石禮哈“留心探聽,便中據實奏聞。”石禮哈擬奏密報説:王紹緒辦事雖有點瑣細,但對聖上是忠誠的,而且辦事勤奮、清廉。胤禛還有點不放心,又查詢兩廣總督孔毓珣和署理廣東巡撫傅泰。傅泰答覆説:王紹緒操守極好,就是為人稍有點柔懦。胤禛看到這個看法與自己對王紹緒的認識基本一致,才放手使用。
古代皇帝平均壽命為什麼不到40歲 皇帝是因為縱慾過度嗎
中國古代原來是分食制度的?為什麼後來變成了合食制?
古代買官制度到底有什麼好處 這個制度為何能延續兩千年
古代皇帝是如何選妃的 這裏邊有什麼流程和制度嗎
解密:府兵制度到底是個什麼樣的軍事制度?
為什麼古代皇帝很難長壽
古代殉葬制度始於春秋 這個制度是什麼時候被廢除的
古代皇帝壽命為什麼那麼短 這和後宮侍寢制度有關嗎
祕密立儲制度為什麼會在咸豐時代得以終結?咸豐是個怎樣的皇帝?
古代打仗為什麼要佔領制高點 除了站得高,看得遠還有什麼原因
古代行軍速度為何那麼慢 其實慢是有很多原因制約着
古代皇帝為什麼多重用舅舅而不是叔伯兄弟 原因有兩個方面
古代皇帝壽命為什麼的都不長壽 最重要的原因出在什麼地方
古代皇帝為什麼要修築長城
古代皇帝的傳位制
上古時代的世襲制代替禪讓制的根本原因是什麼
古代女官都為皇帝提供什麼服務?畸形的女官制度
解密:古代科舉制度的發起於什麼歷史時期?
古代監軍制到底是什麼樣的 清朝為什麼要廢這個制度
古代的火摺子的製作原理是什麼?為什麼一吹就能冒火?
皇太極為什麼一直那麼看重多爾袞?原因是什麼
古代劊子手聽到刀下留人為什麼會停手 原因還得從宋朝制度説起
渤王為什麼要幫皇帝 渤王幫皇帝的原因
揭祕歷史上漢昭帝劉弗陵英年早逝的真相
康有為:海外流亡生活的奢華與財產之謎
趙國當時也是不可一世 趙國為什麼一次的失手由盛轉衰
漢武帝住的宮殿叫什麼?為什麼叫這個名字?
雍正一登基,為什麼要下令處死宜妃?原因是什麼
劉義隆和袁齊媯之間有什麼故事?他們的感情好嗎?
紅樓夢後四十回還能找到嗎?有哪些不同的説法?
夢見“開窗”有哪些象徵意義?與現實的哪些反
韓信最後的悲劇到底應該怪誰呢?
三國時期被高估的5大謀士,卧龍鳳雛皆上榜,到底是為了什
酸漿屬於什麼品種?又有哪些生長的習性呢?
忽必烈滅南宋:聯盟海盜建立海上糧食運輸系統
趙高玩弄權術和權臣的必然作為,是因為他的悲慘出身嗎?
“周禮盡在魯矣”?禮儀風範齊備的魯國是怎麼
李庭芝簡介:李庭芝成就以及歷史對他的評價