劉邦建國後製定了什麼制度?首次確定了人頭税制度
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劉邦幾乎畢生都在戎馬倥傯中度過,他開創了一個嶄新的王朝,卻並沒有僅僅滿足於軍事上的勝利。還在稱漢王的時代,他就命令蕭何留守關中,輔佐太子劉盈,創建法律,立宗廟、社稷、宮室、縣邑。漢王四年(前203)八月,漢“初定算賦”,即首次確定了人頭税制度。下面小編就為大家帶來詳細的介紹,一起來看看吧!
高祖五年(前202)五月,劉邦置酒洛陽宮,大宴羣臣,總結取天下之道。他説:“運籌帷幄,決勝千里,我不如張良;安撫百姓,積聚錢糧,我不如蕭何;統率百萬大軍,戰必勝,攻必取,我不如韓信。這三個都是人傑啊,但我能用他們,所以取得了天下。項羽只有一個范增都不能用,所以會被我打敗。”
他命令太中大夫陸賈為他總結秦朝所以覆滅,漢朝所以建立,以及古代國家興亡成敗的經驗教訓,共寫成12篇奏章。
經過秦末長年戰亂,百姓流離失所,國家貧困不堪,劉邦雖為皇帝,出行時竟然湊不成四匹同樣毛色的馬來駕車,很多大臣甚至只能乘坐牛車上朝。為了儘快使新生政權穩定下來,劉邦採納來自各方的建議,實行了一系列行之有效的方針政策。
首先,他聽取婁敬的意見,將都城從洛陽遷往長安。然後命蕭何以《秦律》為基礎,創建了比較完善的法律制度。《漢律》包括盜法、賊法、囚法、捕法、雜法、具法、户法、興法、廄法九篇,後世封建社會的法規,基本以此“漢九章”為宗。
劉邦還把齊、楚等地豪強十餘萬口遷徙到關中,一方面充實都城附近的户口,另方面也削弱關東豪族勢力,使其不致作亂。最重要的是,劉邦大力推行重農抑商政策,獎勵耕戰,恢復社會生產力。
高祖五年(前202)五月,下《復故爵田宅令》,號召因戰亂逃亡隱匿的人民迴歸原籍;又下令釋放奴婢,“民以飢餓自賣為人奴婢者,皆免為庶人”;高祖七年(前200)下詔,百姓生子可免除徭役兩年,鼓勵生育;額定田租為十五税一,高祖十一年(前196)下《省賦令》,限制地方官和諸侯王額外增税。
在鼓勵生產的同時,劉邦也開始制定新王朝的各種典章制度,鞏固封建集權。他初做皇帝時,認為過去的禮儀過於繁瑣,所以一概廢除,結果手下的大臣多是平民出身,沒有禮法約束就行為放縱,公然在朝堂上喊叫爭吵,甚至拔劍亂砍柱子。於是劉邦讓孫叔通擬定朝堂上的禮儀。禮儀造好,長樂宮正好竣工,百官順次朝賀,秩序井然,劉邦大喜説:“我今天才知道當皇帝是多麼尊貴啊!”
叔孫通定禮儀,使劉邦感受到做皇帝的威嚴。
但是劉邦稱帝僅8年就去世了,朝廷制度、管理措施都才草創而已,尤其他遺留給後世三個重大的問題,暫時無法解決。一是北方邊患匈奴問題。劉邦在平城被圍,自知實力尚不足以與匈奴抗衡,加之戰禍延綿多年,百姓也需要修養生息,國家需要逐步成長,於是才定“和親”之策,讓宮人或翁主(王、侯之女)假冒公主與匈奴聯姻,並允諾每年贈予大量財物。
雖然他徵調巴蜀步兵屯兵灞上,拱衞京師,還加強北部邊境防禦力量,但平城之戰以後,對匈奴基本是採取的守勢。
劉邦遺留給後人第二個重大問題,是在漢朝內部。他削平大部分異姓王割據勢力後,又封了許多同姓王,比如封其子劉肥為齊王、劉交為楚王,侄子劉賈為荊王、劉濞為吳王,等等。他還殺白馬與諸臣盟誓,説非劉姓不得封王,有敢稱王的,天下共討之。
周朝分封諸侯,同姓諸侯大都集中在都城附近,疆域本窄,又缺乏發展餘地,所以叛亂的很少,劉邦大概因此以為同姓諸王比較不容易起異心吧。但他這一想法很快就被證明是錯誤的,所因此長出的荊棘,只有等他的兒孫們去費力闢除了。
劉邦遺留下的最後一個大問題,就是繼承人問題。他雖然在漢王時代就立呂雉所生的劉盈為太子,但稱帝后寵愛戚夫人,想讓戚夫人之子劉如意做繼承人。此事雖最終被勸阻,改封劉如意為趙王,但直接導致了戚夫人母子悲慘的結局,也間接埋下了呂雉專權的伏筆。
劉邦去世前,呂雉在病榻前問他説:“陛下百歲以後,相國蕭何也年老了,蕭何若死,誰能做丞相呢?”劉邦回答:“曹參可以繼任。”呂雉又問:“曹參以後呢?”劉邦説:“王陵可以。但王陵此人過於憨直,要靠陳平來輔佐他。陳平很有智謀,但一人難當大局。周勃為人樸實,缺乏文采,但將來安定劉氏的,一定是他,可叫他擔任太尉。”呂雉再問,劉邦説:“那以後就不是你所能夠知道的了。”
劉邦死的時候,太子劉盈年僅17歲,而且生性懦弱。此後呂雉作為皇太后,是實際掌控朝局的人物,她雖然重用呂氏族人,幾乎覆亡了漢朝天下,但對於劉邦所指定的丞相繼承人,卻一直沒有更替。也正因為如此,漢朝在劉邦死後終於能夠度過瓶頸期,得以走向太平富足的“文景之治”。
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