清朝八旗都統有哪些職責?都又什麼制度?
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早在後金時期,努爾哈赤便在女真族牛錄製度的基礎上創建了八旗制,八旗制度創設之初設固山額真為每旗的最高管理大臣,後來固山額真便改漢名為都統。八旗都統最初僅指一官名清朝的八旗制度分為京師八旗和駐軍八旗,其中規定京師八旗每旗各設都統一人,官階為從一品。十六年(1695年),皇帝下諭鑄給八旗都統印一顆,雍正時期又專門設立了都統衙門,“現今八旗並無公所衙門,爾等將官房內選擇八處,立為管旗大臣公所。”八旗都統有專門的印信和辦公區域,逐漸規範化。
滿清入關前,八旗的都統一般由每旗旗主薦舉,因而直接聽令於旗主,入關後都統的任命權歸於皇帝,都統直接對皇帝負責,此後八旗中都統成為最高長官,專由滿洲人充任,兼具負責軍事和掌管民事。根據《大清會典》的記載,八旗都統的職能為:“掌滿洲、蒙古、漢軍八旗之政令,稽其户口,經其教養,序其官爵,簡其軍賦,以贊上理旗務。”由此看出看出,八旗都統的職責主要包括兩方面:
八旗制度
(一)、軍事方面,負責挑選兵丁並保證兵源的充足,軍隊的操練,並劃分旗營編。在入關前,都統管轄八旗士兵的方方面面,兼具生產、行政、軍事職權,其中又以軍事為重。此外,各旗都統還必須定期查驗本旗飼養的馬的健康狀況,並進行年終具奏。
(二)民事方面。戰時八旗都統的軍事職能最為突出,但到了社會承平之時,八旗都統的職能大多體現在民事包括,包括管理本旗户口,每隔三年編審認定,並由佐領編審造冊,為了保證本旗人員的相對穩定,都統還要負責清查户口。此外,本旗內選派秀女、旗人蔘加科舉考試等事項都歸八旗都統負責,甚至還要掌管本旗的訓導、教化,清朝規定,都統必須向旗人宣講《聖訓》和《大清律例》,這樣做的目的是培養統治人才。
驍勇善戰的八旗軍
有清一代,八旗都統起着非常重要的作用,首先都統是皇帝加強皇權的重要依靠力量。皇帝通過發揮八旗都統的作用來削弱各主旗貝勒的勢力,因而起到了強化皇權的作用。其次,八旗都統負責培養八旗軍隊的職能,其統率的八旗軍隊是清軍的主要戰鬥部隊,尤其是在入關前到清朝建朝初期這段時間內,八旗軍為擴張領土、平定各地叛亂作出重大貢獻。“世祖定中原,八旗兵力最強,聖祖平南服,世宗徵青海,高宗定西疆,以旗兵為主,而輔之以綠營。” 再次,八旗都統作為清朝政治機構的一部分,直接對皇帝負責,可以讓皇帝的諭旨及時有效地下達給各旗,同時八旗都統還有稽察權,一旦出現“逾限堆積等事”,可以“即行參奏。”這些都對清朝政治統治起了積極作用。
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