宋真宗在即位之初,用了哪些手段使北宋出現“鹹平之治”?
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儘管北宋的面積、人口、資源都比盛世唐朝差得多,但北宋經濟繁榮,邊貿紅火,尤善商賈,貢賦通達,稅收富足,這些是唐朝無法比擬的。那時,宋朝富甲天下,經濟總量佔世界的80%,其一年的鑄錢量最高可達五百萬貫。下面小編就爲大家帶來詳細的介紹,一起來看看吧!
北宋時期官員贓罪(貪污)的現象卻減少了,尤其與相距較近的唐朝、明朝相比,更是稀少。宋朝的國家財政收入在宋真宗病逝前一年,即天禧五年(1021年),其總額已達15000萬。
減免賦役
鹹平元年(998年),時任度支判官毋賓古向王欽若提到:“自五代以來,各地拖欠賦稅數量很多,百姓無力繳納,但是官員經常去催收,可是因爲賬上掛着,基層當官的就年年下去催要,並且藉機勒索,這都成了一大社會問題。我上奏聖上免去這些賦稅”。王欽若聽了後,立即安排手下人,將這一方面的有關數字統計清楚,並且搶先一步,向宋真宗遞上了毋賓古打算遞的這麼一份報告。
宋真宗看了報告說:“先帝怎麼沒想到這麼做呢?”王欽若回答:“先帝當然知道這麼做,只是留給陛下用來收天下人之心罷了”。宋真宗聽後覺得很有道理,立即下令實施。
除此之外,宋真宗還辦了不少實事。如四川地區貼錢貶值,他得知後,立即下令調高折算比率。同時減少了大量服雜役的人,連他自己家族裏所用的絲織品也進行了削減。
重視農業
宋真宗本人對農業十分重視。在景德三年(1006年)下詔要求各級地方長官官銜上一律加上“勸農使”或者“勸農”等字,鼓勵農民努力務農。又在景德二年作《景德農田敕》這部農業法規,以此規範農業生產和流通中的各種事項,並在後面很長時間內一直沿用。同時,大量印刷各種農業書籍分發給各地方官,讓他們認識農事,並大力在推廣高產作物占城稻。畝產量從唐代的2石(158640克)提升到北宋初的3石(227800克),至南宋更是高達5、6石(379800克-455760克)。墾田數目提升到524,758,432宋畝,突破唐代5億畝的最高值。
平抑糧價
宋真宗下令在全國推廣“常平倉”制度,常平倉起源戰國李悝平糴法,有儲量備荒和穩定物價的功能,宋真宗時政府規定:每年夏天由地方政府依照本地人口墊資購糧,以每戶一石計,設倉儲存,一旦遇到糧食價格上漲就減價賣給平民,達到平抑糧價的效果。另外設有專人管理,出陳如新,防止糧食腐爛。常平倉制度對於災年幫助平民渡過難關,穩定社會起到重要作用。
增加徵榷
宋真宗政府對所徵收各種禁榷和商稅作了嚴密的規定,每個商業稅徵收點(稅場)都立了一個原始的定額稱爲“祖額”,一個按實收數確立的定額稱爲“近期”。每屆和每年都會對比,以此來獎懲官員。宋真宗時期規定所帶的是商業稅收入的大幅度增加,如酒類稅在至道三年(997年)僅有121萬貫,但到了天禧三年暴漲至901萬貫,增加6培有餘。同時政府規定各地應向中央繳納那種物資的數額,使中央財政有了保障。
但遇到災變時規定執行不是很嚴格並會有修正,在大中祥符六年(1013年)、七年時候遇到蝗災。真宗下令成立詳定茶法所,修訂稅法,否決三說、四說法,並作出弛禁通商的重大決策。
耕種技術
唐末五代時中原就已經喪失產馬地,無法建立大規模騎兵部隊,爲了抵禦遼國騎兵,宋真宗大量地採用了宋太宗時的辦法:多開溝渠,多種水田,稱爲“塘泊”,使其深不可舟行,淺不可徒涉,形成有河網、溝壕、水田、澱泊組成的“水長城”。
鹹平四年(1001年),還在今徐水周邊,引鮑河水以“隔限敵騎”。景德元年(1004年),又以定州爲中心,開挖連接唐河、沙河、界河的運河,有效地限制了敵方騎兵。除了開河渠外,還大力推廣一種“方田”,就是在田地內開挖方格式的水渠網。有的水渠達五尺寬,七尺深。趙恆在開挖河渠的同時,還大置屯田,積糧備戰,並啓用老將曹彬威懾武將。他還親自選拔精兵強將,對火兵器也給予了重視。宋軍人數從太祖末期的66萬人(作戰部隊35萬人),增加到宋真宗在位末年的91萬人(作戰部隊43萬人),大部分都是這一時期增加的。
總而言之,宋真宗在即位之初,廣開言路,勤政治國,較清明的政治和日趨繁榮的經濟,使北宋社會出現了“鹹平之治”的小康局面。
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