作爲清朝開國宰輔,范文程做了哪些事?
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作爲清朝開國宰輔,范文程做了哪些事?他創造性地提出:“官來歸,復其職;民來歸,復其業”,安定了士心、穩住了民心,填平了滿漢之間的民族鴻溝,使清朝得以在中原站住腳跟。
政治
完善官制
雖然文館至天聰十年(1636年)三月才改爲內三院正式設立大學士,但在此之前,范文程實際上已被皇太極當作類似此職之親信內臣來使用,經常被召入宮,與皇太極密議軍國要事。因此,當初編漢軍旗時,廷議首推范文程。後來任固山額真,而皇太極卻不願讓其離開文館,曾下諭:“範章京才堪勝此,但固山職一軍耳。朕方資爲心膂,其別議之。”
天聰九年(1635年)二月初七日,皇太極因漢官及諸生動以立即興師伐明陳奏,認爲此議不妥,系“不達時勢之見”,“乃小人之淺見”,下諭給刑部承政高鴻中及文館寧完我、范文程等人,對這種意見予以批評,指出此時“人心未及安輯”、“城郭未及修繕”,不能盲目動兵。將來時機到了之後,大軍伐明,那時明帝如棄京而走,或遣使求和,是追擊逃帝,還是圍攻京城,是允和還是拒和,對其人民如何安置,對八旗貝勒等人之貪得之心,如何禁止,等等重大問題,令范文程等“酌議疏奏”。
緩和局面
崇德六年(1641年)皇太極因爲多爾袞兄弟的錯誤十分生氣,多爾袞等人雖然引咎自責,但並不心悅誠服,君、王、將之間的關係非常緊張。多爾袞身爲正白旗旗主、和碩睿親王,“統攝”吏部,其親弟爲鑲白旗旗主、和碩豫親王多鐸,其同母之兄阿濟格是英郡王,三兄弟擁有二旗,皆驍勇善戰,軍功卓著。安平貝勒杜度、公碩託,是禮親王代善所轄正紅、鑲紅二旗系統中的實力人物,代善遭皇帝壓抑,心懷不滿。固山額真阿山、譚泰等二十餘名官員,皆是開國有功之戰將。統治集團中這樣多的人員與皇帝長期不和,將會帶來嚴重惡果。
范文程此時已是久經鍛鍊智謀高超蒙帝寵信之大學士,爲了改變這種狀況,他於四月初五日偕大學士剛林、學士額色黑奏稱:“國中諸王貝勒大臣,半皆獲罪,不許入署,不準晉謁皇上,他們回家日久,又將去錦州更替鄭親王,對明作戰,“各部事務,及攻戰器械,一切機宜俱誤”,望皇上息怒,令其入署辦事。皇太極允准,諸王貝勒大臣“遂各赴署辦事’。范文程爲協調皇帝與諸王之間的緊張關係,立下一功。
籠絡民心
清軍攻佔北京之後,多爾袞面臨一個異常複雜的政治局面。明朝的京師,在短短的43天裏,先後被李自成和清軍奪取。歷史發展之迅速使世人瞠目。明朝的忠臣遺老、投降李自成的官吏、未來得及撤走的起義軍、飽受戰禍的黎民百姓,幾百萬人混雜在北京。怎樣收拾這個殘局,首先,多爾袞聽從了范文程的建議,下達了“勿殺無辜,勿掠財物,勿焚廬舍”的命令。一時間初步穩定了民心,使衆人無不悅服。同時鄭重宣佈“本朝定鼎燕京,天下罹難軍民,皆吾赤子”,以安定民心。
多爾袞忙於軍務,范文程被推到了前臺。他以政治家的胸懷,抱着治世的夙願,化敵爲友,爭取大批漢族官吏和民衆的信任,宣傳施以“仁政”,並且“頗愛百姓”,自己現身說法:“我大明骨,大清肉耳。”范文程當時“每日坐午門右決事”,他是清政府的實際組織者,他不得不“晝夜在闕下,事無鉅細應機立辦”。
文化
飽受戰爭創傷的年代,百廢待興,這時候需要大批的人才來建國興國。范文程向皇太極建議,通過辦學校和進行考試選拔人才。而其實在文館的時候范文程就招收遼東當地的青年做學生,每年舉行考試,分爲三等。到了天聰三年(1629年)在范文程的建議下,後金就進行了第一次考試,滿、蒙、漢族知識分子積極參加了考試。到了天聰八年(1634年),皇太極就真的搞起了科舉,仿效明代辦法,“中試爲舉人”。這樣就爲日後的發展,準備了人才。這次考試大約有數百人蔘加,錄取了228人。
到了崇德六年(1641年)六月時,范文程又建議,在滿族、蒙古族和漢族知識分子中,考取秀才和舉人。皇太極批准這個建議,並且提出了“從公考校”的要求。一個月後,錄取了滿族舉人二人、蒙古族舉人一名、漢族舉人四名,其餘分爲一、二、三等不同。在短短的幾年間選拔、考取了數量可觀的人才,特別是青年。這些知識分子,忠於清朝,成爲許多大衙門的骨幹力量,也是清統一全國的重要力量。
范文程還大膽地提出,治理天下首先在於會用人,他針對清朝重滿族輕漢族和任人唯親大搞宗派的弊政,建議朝廷各部院大臣都要推薦人才“不論滿漢新舊,不拘資格,不避恩怨,取真正才守之人”去充當各級官吏。范文程這樣選拔、培養人才,博得了順治皇帝的讚許。
經濟
范文程制定了清朝的稅收政策。在連年戰爭中,農民軍將明末的官府餉冊通通燒燬,只剩下萬歷年間的舊冊。范文程入京之後,即招集各部胥吏,徵求冊籍。有人建議於地方搜尋明季新冊,范文程拒絕其議,說:“即此爲額,尤恐病民,豈可更求。”所以以萬曆舊冊爲依據,照此徵收田賦。
多爾袞聽從范文程之言,於順治元年(1644年)七月十七日諭告全國官吏軍民,宣佈廢除三餉:“前朝弊政,厲民爲甚者,莫如加派遼餉,以致民窮盜起,而復加剿餉,再爲各邊抽練,而復加練餉。惟此三餉,數倍正供,苦累小民,剔脂刮髓,遠者二十餘年,近者十餘年,天下嗷嗷,朝不及夕。茲哀爾百姓困窮,夙害未除。爲爾下民請命,自順治元年爲始,凡正額之外,一切加派,如遼餉、剿餉、練餉,及召買米豆,盡行蠲免。各該撫按,即行所屬各道府州縣軍衛衙門,大張榜示,曉諭通知,如有官吏朦朧混徵暗派者,察實糾參,必殺無赦。”
十月初十日,順治帝頒行的即位詔,又再次宣佈:“地畝錢糧,俱照前朝會計錄(即萬曆年間的會計錄)原額,自順治元年五月初一日起,按畝徵解,凡加派遼餉、剿餉、練餉、召買等項,悉行蠲免。”有清一代,田賦基本上沒有加派,實奠基於此,這一安撫百姓的制度的確立和堅持,與范文程是分不開的。
民族
范文程爲了把滿漢民族矛盾掩蓋起來,化敵爲友,曾說大清江山“乃得之於闖賊,非取之於明國也”,並且以實際行動來證明這一點。進京之後,范文程就建議並得到批准,由清政府主持爲崇禎皇帝及皇后、皇妃發喪。爲了安定天下百姓。
范文程很注意爭取漢族文人的歸順與合作,大力起用廢官閒員,徵訪隱逸之士,讓他們爲官作宦,治政教民。順治二年(1645年)南京攻下後,范文程上疏:“治天下在得民心,士爲秀民,士心得,則民心得矣,今宜廣其途以搜之”,請於順治三年、四年再次舉行鄉試、會試。帝從之,於是“江以南士子畢集,得人稱極盛雲”。
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