劉駿坐穩皇位之後,進行了哪些改革?
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這一次劉駿把目標鎖定在了邊防事務,劉駿認爲,歷城(今濟南)是軍事要地,於是打算將青州州治由原先的東陽城移併到第一線的歷城,然後與冀州並鎮以鞏固邊防。但參與議論的大臣大多對此持反對的意見。
這時長期駐守前線的青州、冀州二州刺史垣護之站出來發表了意見,他認爲:“青州北面有黃河、濟水,又有很多河澤湖泊,不是胡虜所想要去的地方。每次有賊寇前來入侵,他們都一定先進攻歷城。二州州府同時設在歷城一地,這確實是長遠之計啊。況且,它也北近黃河,前來歸降的魏人容易安撫。從近處說,這樣做可以消除老百姓的憂患,從遠處看,它是伸揚國威、安定邊疆的上策。”這番話讓劉駿十分高興,於是他力排衆議,下詔將青州州治由遠離前線的東陽移併到第一線的歷城與冀州並鎮。
邊防的事務暫時告一段落後,貨幣的問題又擺在了劉駿面前。早在劉義隆時期,就曾爲此展開過討論,最後的方案就是發行四銖錢,劉義隆時期四銖錢的輪廓、外形、樣式和之前的五銖錢一樣,鑄造這種錢沒有什麼贏利,因此,民間老百姓就沒有人偷偷仿製這種錢。
但在劉駿即位後情況又發生了變化,劉駿即位後發行了新的四銖錢,但這種錢幣外形又薄又小,輪廓也不清楚明顯。這就引來了很多人的仿製,致使敲鑿古錢偷鑄制錢幣的事情又死灰復燃了,爲此,被處死或被免職的事接連不斷髮生。但偷鑄錢幣的反而越來越多,物價飛漲,導致劉宋朝廷深爲憂患。
事實上在去年孝建二年(公元455年)春季的時候,劉駿就曾頒下詔令,說錢太薄太小而且輪廓不清的,一律不能使用,結果在民間引起了一陣騷動。立刻引起民間的喧嚷騷動。到了這一年,孝建三年(公元456年)的時候,已經辭去一切官職的始興郡公沈慶之提出一個建議:“應該允許老百姓自己鑄造錢幣,然後在各郡縣都設立一個錢署,把願意鑄造錢幣的人家全都安排在錢署裏,由朝廷制定一套鑄錢標準,不准他們在錢內摻加雜物。至於去年春天所查禁的那些新鑄的錢幣也都拿出來,允許繼續使用一段時間,而從此以後,鑄造錢幣全都按照新制定的規格標準進行,一萬錢收取稅三千,嚴格檢查是否還有偷偷鑄幣的人家。”
但沈慶之的方案遭到了時任丹陽尹顏竣的反對,他的理由是:“五銖錢幣的輕重,是從漢代開始就規定了的標準,魏、晉以後,還沒有誰能夠更改。這實是由於錢幣的價值和貨物的價值已經相等,要是隨意改變就一定會出現摻假的錢幣的緣故。現在說去年春天所禁止使用的錢幣還可以繼續使用,如果讓這些大小薄厚不均的錢幣,全都可以在公開場合下流通,而不用由朝廷監製,可以說,這對個人有很大的好處,重利之下,作奸犯事的就會沒有窮盡,而私自鑄造錢幣和偷偷剪鑿破舊錢幣的,也就永遠不能禁絕。這樣一來,財貨還沒有增加,而大錢卻已用盡,用不了幾年時間,四銖錢全都會變成塵土了。”
分析完弊端之後,顏竣繼續說道:“現在,新的禁令剛剛開始實行,市面上流通的錢幣的樣式標準還沒有統一。老百姓的騷動喧擾之聲,不久自然而然就會停止,這不足以讓皇上憂慮。庫藏出現虧空,纔是最令人擔憂的事。如今,即使是允許使用小錢,朝廷也沒有增加賦稅的。即使老百姓富足起來了,也解決不了朝廷財力物力上的短缺。現在,我們只有崇尚儉樸、反對浪費奢華,把心思都用在勤儉節約上,尋求富裕之路,沒有比這更好的了。”
這時參與討論的人之中,有人又提出餿主意了:”銅礦不容易找到,應該改鑄二銖錢”。顏竣立刻反駁說:“提這一建議的人都認爲現在國庫財物缺乏,應該改鑄錢幣。天下銅很少,就應該減輕錢幣的重量,以此來制止惡性循環的局面,使國家富足,老百姓寬裕。我認爲這些想法並不是好辦法。現在如果鑄造二銖錢,只是一味地使用小錢薄錢,這樣做,並不能解決朝廷的困難,而民間反而會發生更多的作奸犯科的事,天下的所有財貨也將會被人們搶先用盡。只是空口說應該嚴格禁絕,但是獲利大,就很難禁絕。”
接着顏竣進一步說:“不用一二年,這一弊病就會達到令人無法挽救的地步。老百姓已經察覺到了我們要把大錢改爲小錢,加之,他們害怕近日頒佈的新的禁令,在市井街巷肯定會發生混亂、糾紛。我們還沒有看到長遠的利益,而急切的弊端就已經顯露出來了。致使豪富的商賈們越來越有錢、越來越逞心,而貧苦百姓們的生活卻是越來越窮困、越來越艱難,這樣做,是絕對不行的。”
討論的結果就是沈慶之的方案也沒被通過、二株錢也暫未發行。孝建四銖繼續發行,但私鑄的問題也屢禁不止,但比起劉宋之後所遭遇的情況,劉駿時期的問題還算不是最嚴重。
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