劉裕爲何要發動改革?歷史背景是怎樣的?
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自從東晉建立以來,朝廷的綱紀鬆弛紊亂,權貴之門互相兼併,老百姓流離失所,不能保持自己的產業。東晉政治,是西晉政治的繼續。
首先是用人,“舉賢不出世族,用法不及權貴”,和西晉完全相同。大族人可以做大官,做大官可以橫行不法,人民的痛苦,從這兩句話裏也就可見一般了。
其次,皇權旁落,士族豪強挾主專橫。由於僑姓世族持續侵犯江南經濟並打壓南方世族入仕朝廷,使得僑吳世族在政治及經濟上的衝突仍在。加上世族對寒族歧視、與朝廷分庭抗禮,中央與方鎮對立及野心家的崛起,使得東晉一朝始終動盪不安。特別是後期的司馬道子父子當權,貪污奢侈,政治敗壞到無以復加的地步,人民負擔沉重,社會矛盾加劇。
公元383年的秦晉淝水之戰,是東晉十六國歷史的重要轉折。戰後,北方再度陷於分裂,戰亂蜂起,南方東晉政權在僥倖的勝利面前並沒有振作起來,以司馬氏爲代表的士族奢迷酒色,罷默賢臣,按人當道,使“晉政寬弛,綱紀不立,豪族陵縱,小民窮理”。統治集團的內部矛盾、階級矛盾和民族矛盾,日益激化。
在這個時候,一個本來不惹人注目的寒門庶族地主—劉裕“奮起寒微”,依靠軍功和手中握有的北府兵權,登上了歷史舞臺,他和他周圍的人們組成的寒人武士集團,開創了寒人掌權的局面。
劉裕鐵腕誅滅了虞亮,罷免了包庇他的會稽內史司馬休之,法辦了大批涉事的士族及官員,一時士族豪強肅然,謹慎規矩,遠近遵法守紀,再也不敢像以前一樣胡作非爲。
在這以前,各州所送的秀才、孝廉大多名不符實,劉裕於是上表申明從前的規定,嚴整法紀,對地方選拔上來的人才專門進行考試,如有不實,一律嚴查,保證官員的選拔公正,唯纔是舉。
義熙十年(414年),劉裕上表請求減輕徭役,讓百姓休養生息。之前,山湖川澤都被豪強士族所奪取,百姓打柴、採摘、打魚、垂釣,都要強迫交稅,劉裕上表下令一律禁絕,免徵,還山於民,還地於民。當時人們的居住很不統一,劉裕上表制定了條例,於是都依劃分的土地爲準,施行土斷,只有徐、兗、青三州居住在晉陵的人不在劃分的範圍。各個流民聚集的郡縣,有許多進行了合併。
公元420年,滅掉東晉,建立了南朝第一個朝代—劉宋政權。在劉裕入朝執政到稱帝的二十年中,他在政治、經濟、軍事方面採取了一系列有效措施,力矯晉時弊政,加強集權,剷除分裂割據勢力,努力發展經濟,並在此基礎上兩次北伐,消滅南燕、後秦,使南方出現了一百多年來沒有過的統一。其子劉義隆(宋文帝)繼續劉裕的政策,終於出現了“元嘉之治”這個分裂時期的大治盛世。
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